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建設経済新聞社
2020/02/14
【京都】令和２年度当初予算案の一般会計は7839億6000万円 普通建設事業費は約10％減
京都市は13日、総額１兆６８４４億８５００万円（前年度比２・２％減）の令和２年度当初予算案を発表した。
政府の経済対策の財源も活用し、河川や雨水幹線の整備、橋りょうの耐震補強、学校施設の長寿命化など、防災・減災対策を７２億円増やし、５７２億円確保した（令和元年度２月補正１３億円含む）。
一般会計は７８３９億６０００万円（同１・３％減）。普通建設事業費は７６８億１４４８万６０００円（同10・１％減）、災害復旧費は５億５９００万円（同30・３％減）で、合わせた投資的経費は７７３億７３４８万６０００円（同10・２％減）。
特別会計は全体で６２８０億５７００万円（同４・９％減）。主なものは中央卸売市場第一市場が４０億５８００万円（同13・３％減）、中央卸売市場第二市場・と畜場が１４億２２００万円（同60・３％増）、農業集落排水が７２００万円（同38・５％増）、土地区画整理が４億６１００万円（同30・４％減）、土地取得が９３億５７００万円（同42・５％増）など。
公営企業会計は、水道事業が５８７億９９００万円（同10・３％減）、公共下水道事業が１０７７億３４００万円（同15・０％増）、自動車運送事業（市バス）が２８６億５８００万円（同２・６％増）、高速鉄道事業（地下鉄）が７７２億７７００万円（同３・５％減）となっている。
所管局別に建設関連の主な事業をみると、保健福祉局は、特別養護老人ホーム整備助成に１２億２５８７万円、定期巡回・臨時対応型訪問介護看護事業所整備助成に４２００万円、特別養護老人ホーム多床室のプライバシー保護のための改修支援に３５３０万円を計上。障害者生活介護事業所等整備助成に１億４９１０万円、新規事業の伝福連携推進等事業所整備助成に２億１８００万円を計上した。このほか、社会福祉施設の耐震化の促進１億８１９５万円など。
子ども若者はぐくみ局は、民間保育所等整備助成及び小規模保育整備助成など保育所等待機児童の解消に１０億２４３４万８０００円、楽只児童館の移転改築のため児童館整備に５６３０万４０００円を計上。社会福祉施設等の耐震化の促進（民間社会福祉施設耐震改修助成）に５６００万円、社会福祉施設ブロック塀等安全対策に３０７０万３０００円を計上した。
環境政策局は、クリーンセンター焼却炉等改修に１億３９４２万２０００円、南部クリーンセンター第二工場整備事業（旧破砕施設解体、基盤整備）に１億９２６１万９０００円、東北部クリーンセンター大規模改修工事に５３億２９６３万６０００円、東部山間埋立処分地整備（橋梁補修工事、雨水流入対策工事など）に１億７９５０万３０００円、大岩街道周辺地域対策（岡田山撤去関連事業など）６２８万３０００円など。
産業観光局は、新規で京都スタートアップ・エコシステム推進プロジェクトに３４５０万円を計上。農業用施設防災・減災対策の推進（農業用水路に治水機能を付加した雨に強いまちづくり推進事業など）５０８４万円、林業基盤整備事業（丹波広域基幹林道改良事業、市内産木材活用林道改良事業など）５８７０万円、災害に強い森づくりの推進（重要インフラ施設周辺森林整備事業、風倒木被害地の再生支援事業、危険木伐採支援事業など）１億５７３０万円、京都らしい森づくりの推進（四季・彩りの森復活プロジェクトなど）４４７１万１０００円、木のあるまちづくりの推進（市内産木材を使った京のまちなみ推進事業など）３３８０万円、農林災害復旧（災害復旧に向けた倒木対策の推進など）１億７０００万円などに充てる。
都市計画局は、新規で誘導型まちづくり推進事業に１７００万円、都市計画情報ポータルサイトの構築に６３０万円を計上。
空き家対策推進事業１億６５８７万１０００円、京町家保全・継承推進事業１億１０３４万１０００円、歴史都市京都における密集市街地等に関する対策の推進６２５２万円、民間建築物の耐震化対策５億０２０７万４０００円、「歩くまち・京都」総合交通戦略の推進６億９０１３万３０００円、市営住宅改善事業（市営住宅団地再生事業で八条・民間活力による全面建替事業、崇仁の更新棟建設工事、南部地区の養正、錦林、三条・岡崎、壬生・壬生東の基本計画策定、市営住宅耐震改修等改善事業で樫原・耐震改修工事、エレベーター等設置工事、大受・耐震改修工事、下鳥羽・耐震改修工事、外壁改修等工事など）４１億５４４９万１０００円、住宅地区改良事業（崇仁地区、三条鴨東地区）１６億９９７６万２０００円、住宅市街地総合整備事業（東九条地区）２億７１１９万円などに充てる。
建設局は、新規で建設業の健全な発展に向けた週休２日工事の推進に２４９０万円、三条大橋の補修・修景に３５００万円、東山山頂公園再整備に４０００万円、船岡山公園眺望景観再生事業に１１５０万円、東本願寺前における市民緑地整備事業に３４２０万円を計上。
無電柱化事業（京のみちづくり）（後院通、三条通（三条大橋〜河原町通）など）９億３６８０万円、道路特別整備（京都京北線（弁ヶ淵）、京都広河原美山線（鞍馬北工区）など）５億６４８８万２０００円、道路改良（三栖向納所線、左京区北部地域道路の部分改良、深草大津線など）３億６０７１万６０００円、いのちを守る都市基盤防災・減災対策プロジェクト３９億２７６６万円（「いのちを守る 橋りょう健全化プログラム」に基づく橋りょうの耐震補強・老朽化修繕３１億５０６０万円（全体事業費３２億１５９０万円）、「道路のり面維持保全計画」に基づく緊急輸送道路等に面する斜面の防災対策に３億１８２０万円（全体事業費７億１１７６万円）、「普通河川整備プログラム」に基づく普通河川緊急対策事業に１億６７００万円、「河川維持保全基本計画」に基づく普通河川点検業務に１７３０万円、「排水機場長寿命化修繕計画」に基づく排水機場の老朽化修繕８億０２１０万円など）、交通バリアフリー対策等１６億４７７０万円、安心・安全な東大路歩行空間創出事業２億２８１０万円、幹線街路整備（中山石見線、御陵六地蔵線、鴨川東岸線（第三工区）、向日町上鳥羽線など）１６億２２９１万９０００円、ＪＲ奈良線高速化・複線化第二期事業８億４６６２万円、普通河川改良３億１８００万円、高瀬川再生プロジェクト（高辻橋〜五条通（護岸整備）、五条通〜七条通（設計）））１億２０００万円、排水路改修１億４９９１万３０００円、都市河川整備（西羽束師川、西高瀬川、七瀬川など）に８億７７８８万９０００円、花と緑あふれるまちづくり〜緑視環境向上プロジェクト〜２億２８７０万１０００円、名勝円山公園再整備２億０７８５万６０００円、公園におけるトイレのリニューアル１億４３６０万円、街区公園等整備（上堀川公園、北町公園、南部公園など）６億９８５５万８０００円、産業用地創出事業（伏見西部第五地区）６００万円、山科駅前地区公共施設等修繕３億８９６７万円、土木災害復旧３億６９００万円などに充てる。
文化市民局は、新規で市文化財の「保存と活用の好循環」創出に向けた重点的修理推進事業に３２００万円、市指定文化財防災対策重点強化事業に１３００万円、京都文化遺産保存活用事業に８００万円、「いのちかがやく京都市動物園構想２０２０」推進事業に６３６０万円、二条城城内環境向上事業に７４２０万円、文化会館長寿命化に向けた改修計画の策定に２０７０万円を計上。
西京区総合庁舎整備６８１０万円、史跡公有化及び仮整備事業（山科本願寺など）１億６８５３万円、京都市文化財保存活用地域計画の策定７００万円、二条城整備２億２６２２万６０００円、世界遺産・二条城本格修理事業２億３５６０万円、二条城おもてなし環境向上事業３１４６万５０００円、文化施設等整備５億３５６４万７０００円、スポーツ施設等整備（西京極総合運動公園の計画的改修（たけびしスタジアム京都メインスタンド観客席屋根の設置及びナイター設備のＬＥＤ化）に向けた調査・検討に５００万円など）１８億９６４０万３０００円などに充てる。
消防局は、消防活動拠点施設の整備（北消防署移転整備）１６億６４００万円、消防水利整備（防火水槽の補強・補修）４５００万円など。
行財政局は、芸術大学移転整備事業（建設工事、元崇仁小学校の解体など）２４億６８００万円（全体事業費２４億７３６０万２０００円）、新庁舎整備事業３６億１７４０万３０００円、土地開発公社保有地の買戻し（行財政局・芸術大学移転整備用地５８０万６０００円、上下水道局・伏見水環境保全センター拡張用地４９億７４００万円、洛南排水機場拡張用地１億９８００万円）など。
総合企画局は、新規で多様な主体の協働による新たなまちづくり創出事業に５００万円、国際戦略指針（仮称）の策定に３００万円を計上。
ＳＤＧｓ、レジリエント・シティ推進事業１０００万円（全体事業費２２４７万円）、京都駅西部エリアの活性化１９００万円、京都駅東部エリアの活性化５００万円、京都駅東南部エリアの活性化５７８万７０００円、東部クリーンセンター跡地活用の推進１０万円、京都・近畿の発展に資する国有地の有効活用に向けた調査・検討１００万円、新・京都創生策（仮称）の策定６０万円、大学のまち交流センター管理運営（空調機器改修の設計など）１億８４７５万６０００円、国際交流会館管理運営（防火シャッターの危害防止装置取付工事など）２億０５８３万６０００円など。
教育委員会、上下水道局、交通局は別項参照。
政府の経済対策の財源も活用し、河川や雨水幹線の整備、橋りょうの耐震補強、学校施設の長寿命化など、防災・減災対策を７２億円増やし、５７２億円確保した（令和元年度２月補正１３億円含む）。
一般会計は７８３９億６０００万円（同１・３％減）。普通建設事業費は７６８億１４４８万６０００円（同10・１％減）、災害復旧費は５億５９００万円（同30・３％減）で、合わせた投資的経費は７７３億７３４８万６０００円（同10・２％減）。
特別会計は全体で６２８０億５７００万円（同４・９％減）。主なものは中央卸売市場第一市場が４０億５８００万円（同13・３％減）、中央卸売市場第二市場・と畜場が１４億２２００万円（同60・３％増）、農業集落排水が７２００万円（同38・５％増）、土地区画整理が４億６１００万円（同30・４％減）、土地取得が９３億５７００万円（同42・５％増）など。
公営企業会計は、水道事業が５８７億９９００万円（同10・３％減）、公共下水道事業が１０７７億３４００万円（同15・０％増）、自動車運送事業（市バス）が２８６億５８００万円（同２・６％増）、高速鉄道事業（地下鉄）が７７２億７７００万円（同３・５％減）となっている。
所管局別に建設関連の主な事業をみると、保健福祉局は、特別養護老人ホーム整備助成に１２億２５８７万円、定期巡回・臨時対応型訪問介護看護事業所整備助成に４２００万円、特別養護老人ホーム多床室のプライバシー保護のための改修支援に３５３０万円を計上。障害者生活介護事業所等整備助成に１億４９１０万円、新規事業の伝福連携推進等事業所整備助成に２億１８００万円を計上した。このほか、社会福祉施設の耐震化の促進１億８１９５万円など。
子ども若者はぐくみ局は、民間保育所等整備助成及び小規模保育整備助成など保育所等待機児童の解消に１０億２４３４万８０００円、楽只児童館の移転改築のため児童館整備に５６３０万４０００円を計上。社会福祉施設等の耐震化の促進（民間社会福祉施設耐震改修助成）に５６００万円、社会福祉施設ブロック塀等安全対策に３０７０万３０００円を計上した。
環境政策局は、クリーンセンター焼却炉等改修に１億３９４２万２０００円、南部クリーンセンター第二工場整備事業（旧破砕施設解体、基盤整備）に１億９２６１万９０００円、東北部クリーンセンター大規模改修工事に５３億２９６３万６０００円、東部山間埋立処分地整備（橋梁補修工事、雨水流入対策工事など）に１億７９５０万３０００円、大岩街道周辺地域対策（岡田山撤去関連事業など）６２８万３０００円など。
産業観光局は、新規で京都スタートアップ・エコシステム推進プロジェクトに３４５０万円を計上。農業用施設防災・減災対策の推進（農業用水路に治水機能を付加した雨に強いまちづくり推進事業など）５０８４万円、林業基盤整備事業（丹波広域基幹林道改良事業、市内産木材活用林道改良事業など）５８７０万円、災害に強い森づくりの推進（重要インフラ施設周辺森林整備事業、風倒木被害地の再生支援事業、危険木伐採支援事業など）１億５７３０万円、京都らしい森づくりの推進（四季・彩りの森復活プロジェクトなど）４４７１万１０００円、木のあるまちづくりの推進（市内産木材を使った京のまちなみ推進事業など）３３８０万円、農林災害復旧（災害復旧に向けた倒木対策の推進など）１億７０００万円などに充てる。
都市計画局は、新規で誘導型まちづくり推進事業に１７００万円、都市計画情報ポータルサイトの構築に６３０万円を計上。
空き家対策推進事業１億６５８７万１０００円、京町家保全・継承推進事業１億１０３４万１０００円、歴史都市京都における密集市街地等に関する対策の推進６２５２万円、民間建築物の耐震化対策５億０２０７万４０００円、「歩くまち・京都」総合交通戦略の推進６億９０１３万３０００円、市営住宅改善事業（市営住宅団地再生事業で八条・民間活力による全面建替事業、崇仁の更新棟建設工事、南部地区の養正、錦林、三条・岡崎、壬生・壬生東の基本計画策定、市営住宅耐震改修等改善事業で樫原・耐震改修工事、エレベーター等設置工事、大受・耐震改修工事、下鳥羽・耐震改修工事、外壁改修等工事など）４１億５４４９万１０００円、住宅地区改良事業（崇仁地区、三条鴨東地区）１６億９９７６万２０００円、住宅市街地総合整備事業（東九条地区）２億７１１９万円などに充てる。
建設局は、新規で建設業の健全な発展に向けた週休２日工事の推進に２４９０万円、三条大橋の補修・修景に３５００万円、東山山頂公園再整備に４０００万円、船岡山公園眺望景観再生事業に１１５０万円、東本願寺前における市民緑地整備事業に３４２０万円を計上。
無電柱化事業（京のみちづくり）（後院通、三条通（三条大橋〜河原町通）など）９億３６８０万円、道路特別整備（京都京北線（弁ヶ淵）、京都広河原美山線（鞍馬北工区）など）５億６４８８万２０００円、道路改良（三栖向納所線、左京区北部地域道路の部分改良、深草大津線など）３億６０７１万６０００円、いのちを守る都市基盤防災・減災対策プロジェクト３９億２７６６万円（「いのちを守る 橋りょう健全化プログラム」に基づく橋りょうの耐震補強・老朽化修繕３１億５０６０万円（全体事業費３２億１５９０万円）、「道路のり面維持保全計画」に基づく緊急輸送道路等に面する斜面の防災対策に３億１８２０万円（全体事業費７億１１７６万円）、「普通河川整備プログラム」に基づく普通河川緊急対策事業に１億６７００万円、「河川維持保全基本計画」に基づく普通河川点検業務に１７３０万円、「排水機場長寿命化修繕計画」に基づく排水機場の老朽化修繕８億０２１０万円など）、交通バリアフリー対策等１６億４７７０万円、安心・安全な東大路歩行空間創出事業２億２８１０万円、幹線街路整備（中山石見線、御陵六地蔵線、鴨川東岸線（第三工区）、向日町上鳥羽線など）１６億２２９１万９０００円、ＪＲ奈良線高速化・複線化第二期事業８億４６６２万円、普通河川改良３億１８００万円、高瀬川再生プロジェクト（高辻橋〜五条通（護岸整備）、五条通〜七条通（設計）））１億２０００万円、排水路改修１億４９９１万３０００円、都市河川整備（西羽束師川、西高瀬川、七瀬川など）に８億７７８８万９０００円、花と緑あふれるまちづくり〜緑視環境向上プロジェクト〜２億２８７０万１０００円、名勝円山公園再整備２億０７８５万６０００円、公園におけるトイレのリニューアル１億４３６０万円、街区公園等整備（上堀川公園、北町公園、南部公園など）６億９８５５万８０００円、産業用地創出事業（伏見西部第五地区）６００万円、山科駅前地区公共施設等修繕３億８９６７万円、土木災害復旧３億６９００万円などに充てる。
文化市民局は、新規で市文化財の「保存と活用の好循環」創出に向けた重点的修理推進事業に３２００万円、市指定文化財防災対策重点強化事業に１３００万円、京都文化遺産保存活用事業に８００万円、「いのちかがやく京都市動物園構想２０２０」推進事業に６３６０万円、二条城城内環境向上事業に７４２０万円、文化会館長寿命化に向けた改修計画の策定に２０７０万円を計上。
西京区総合庁舎整備６８１０万円、史跡公有化及び仮整備事業（山科本願寺など）１億６８５３万円、京都市文化財保存活用地域計画の策定７００万円、二条城整備２億２６２２万６０００円、世界遺産・二条城本格修理事業２億３５６０万円、二条城おもてなし環境向上事業３１４６万５０００円、文化施設等整備５億３５６４万７０００円、スポーツ施設等整備（西京極総合運動公園の計画的改修（たけびしスタジアム京都メインスタンド観客席屋根の設置及びナイター設備のＬＥＤ化）に向けた調査・検討に５００万円など）１８億９６４０万３０００円などに充てる。
消防局は、消防活動拠点施設の整備（北消防署移転整備）１６億６４００万円、消防水利整備（防火水槽の補強・補修）４５００万円など。
行財政局は、芸術大学移転整備事業（建設工事、元崇仁小学校の解体など）２４億６８００万円（全体事業費２４億７３６０万２０００円）、新庁舎整備事業３６億１７４０万３０００円、土地開発公社保有地の買戻し（行財政局・芸術大学移転整備用地５８０万６０００円、上下水道局・伏見水環境保全センター拡張用地４９億７４００万円、洛南排水機場拡張用地１億９８００万円）など。
総合企画局は、新規で多様な主体の協働による新たなまちづくり創出事業に５００万円、国際戦略指針（仮称）の策定に３００万円を計上。
ＳＤＧｓ、レジリエント・シティ推進事業１０００万円（全体事業費２２４７万円）、京都駅西部エリアの活性化１９００万円、京都駅東部エリアの活性化５００万円、京都駅東南部エリアの活性化５７８万７０００円、東部クリーンセンター跡地活用の推進１０万円、京都・近畿の発展に資する国有地の有効活用に向けた調査・検討１００万円、新・京都創生策（仮称）の策定６０万円、大学のまち交流センター管理運営（空調機器改修の設計など）１億８４７５万６０００円、国際交流会館管理運営（防火シャッターの危害防止装置取付工事など）２億０５８３万６０００円など。
教育委員会、上下水道局、交通局は別項参照。
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