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日刊建設タイムズ社
2019/02/25
【千葉】新クリーンセンターを／継続費と債務負担を設定／我孫子市の19年度予算 一般会計379・６億円
我孫子市が22日明らかにした２０１９年度当初予算案によると、一般会計の規模は前年度比０・７％減の３７９億６０００万円。また、特別会計では公共下水道事業会計に同５・６％減の31億７３００万円を計上するとともに、水道事業会計では収益的支出に同０・７％減の24億９７５９万４０００円、資本的支出に同44・６％増の14億８９２３万８０００円を計上。目玉となる新クリーンセンター整備事業では、ＤＢＯ式での発注に向けて、実施設計及び建設工事で総額約１５８億円の継続費（19〜22年度）を設定するとともに、運営・維持管理業務で限度額約１１２億３７００万円の債務負担行為（期間23〜42年度）を設定する。（２面に主な重点施策事業）
一般会計歳出のうち普通建設事業費は、前年度比43・７％減の15億３５２２万９０００円。補助、単独の内訳は、補助事業費が同62・５％減の３億６３２５万７０００円、単独事業費が同33・３％減の11億７１９７万２０００円。ＪＲ湖北駅屋根延長工事や消防はしご車購入費の減等で、額にして11億９０２３万６０００円前年度を下回った。
継続費に関しては、新クリーンセンター整備事業（新廃棄物処理施設実施設計、建設工事）で総額１５８億17万６０００円（19年度０、20年度47億４００５万３０００円、21年度79億８万７０００円、22年度31億６００３万６０００円）、下新木踏切道の改良（ＪＲ負担金）で総額２億４０８４万円（19年度６０００万円、20年度１億８０８４万円）、総合計画策定事業で総額１２３８万７０００円（19年度５４３万２０００円、20年度２３２万８０００円、21年度４６２万７０００円）、旧井上家住宅の保存活用（母屋保存整備工事実施設計）で総額１８０９万２０００円（19年度３０７万８０００円、20年度１５０１万４０００円）を設定。
新クリーンセンター整備事業は、市が資金を調達し、設計・施工・運営を一括して民間に委託するＤＢＯ方式で実施する。昨年10月に実施方針等を公表しており、今後、特定事業の選定を経て19年度当初に入札公告を行う予定。
事業用地は同市中峠２２６４及び２２７４の市街化調整区域（建ぺい率60％、容積率２００％）で、用地面積約２・９ha（うち工事用地約０・９ha）。処理方式は全連続運転ストーカ式焼却炉、施設規模は１２０ｔ／日（60ｔ／日×２炉）、燃焼ガス焼却方式は廃熱ボイラ方式。
環境影響評価業務（16〜18年度）、施設詳細配置計画、ＰＦＩ導入可能性調査、整備運営事業の事業者選定支援業務とも、国際航業がコンサルタント業務を担当。また、既設のクリーンセンターの施工者は日立造船。
【地方創生への取り組み】
▽就労・起業・創業への支援＝３３７万８０００円
【手賀沼をはじめとする我孫子ならではの自然を大切にし、環境にやさしい暮らしを育むまちづくり】
▽省エネルギー化の推進＝７７２８万５０００円。街路灯ＬＥＤ化、公共施設照明ＬＥＤ化、住宅用省エネルギー設備設置補助等▽手賀沼親水広場を中心とした交流人口の拡大と地域の活性化＝２３１万９０００円（18年度からの繰り越し７９８９万円）。手賀沼親水広場じゃぶじゃぶ池整備
【我孫子の資源を生かし、豊かな地域を創りだす活力あるまちづくり】
▽文化財の保存と活用＝３０７万８０００円。旧井上家住宅の母屋の保存工事に向けた実施設計を２か年（19〜20年度）で実施▽企業が進出・操業しやすい環境づくり＝９万８０００円。17年度の「産業拠点検討調査」の結果を踏まえ、今後、産業拠点として展開していく地区について検討▽手賀沼沿い農地の保全活用と農業者支援＝３１７７万３０００円。根戸新田地区の農業用排水施設整備工事等
【みんなが安全に暮らせるまちづくり】
▽防災情報伝達システムの管理運用＝６２８万１０００円。我孫子南地区の防災行政無線子局移設工事▽消防施設・総合訓練施設の整備＝８３６１万９０００円。東消防署湖北分署及び訓練施設の整備に向けた用地取得等▽消防団施設の維持管理＝３７７８万１０００円。第９分団器具置場建て替え工事等、第２分団器具置場の整備に向けた準備▽布佐排水区の雨水幹線整備ほか＝５億１５０万円（３月補正５５００万円）。我孫子４丁目調整池及び柴崎排水区後田樋管、布佐排水区及び柴崎排水区雨水幹線整備、天王台６丁目地区雨水幹線整備工事（一部３月補正）▽公園のバリアフリーの推進＝３９９８万７０００円。布佐南公園
【若い世代に選ばれるまちづくり】
▽小中学校の教育環境の整備＝１億１３７３万９０００円。老朽化した給水設備や給食設備、消防用設備及びプールろ過装置の整備、第二小学校の校庭トイレ整備▽小中学校施設の個別施設計画の策定＝１０６３万７０００円▽常磐線・成田線の利便性向上＝１９００万円。ＪＲ東日本への要望活動、我孫子駅構内エレベーター整備設計
【その他の都市基盤整備】
▽手賀沼公園・久寺家線の整備＝２億６６５０万４０００円。用地取得、物件補償等▽下新木踏切道の改良＝７３００万３０００円。接続道拡幅に向けた用地取得、ＪＲ東日本による踏切改良工事（19〜20年度）▽新クリーンセンターの整備＝４７５６万８０００円。土壌汚染対策工事に伴う実施設計、新廃棄物処理施設の建設及び運営・維持管理事業者の決定▽橋梁の長寿命化＝１２５４万円。橋梁改修計画策定、下沼田５号橋補修設計▽都市計画道路下ヶ戸・中里線外１線の整備＝２６４０万円。道路詳細設計、用地取得等
【行財政改革の推進】
▽公共施設の老朽化対策＝１億６０８６万１０００円。市民体育館や市営住宅などの維持補修等▽下水道事業の公営企業会計への移行＝４０５１万円。システム導入等
【その他】
▽文化交流拠点施設整備の検討＝―。建設構想案を策定し、19年春ごろのふれあい懇談会等で広く市民の意見を聴く▽次期総合計画の策定と現基本計画の見直し＝６６７万１０００円。市民アンケート及び人口推計のための支援業務委託、総合計画審議会、第三次基本計画の見直し
一般会計歳出のうち普通建設事業費は、前年度比43・７％減の15億３５２２万９０００円。補助、単独の内訳は、補助事業費が同62・５％減の３億６３２５万７０００円、単独事業費が同33・３％減の11億７１９７万２０００円。ＪＲ湖北駅屋根延長工事や消防はしご車購入費の減等で、額にして11億９０２３万６０００円前年度を下回った。
継続費に関しては、新クリーンセンター整備事業（新廃棄物処理施設実施設計、建設工事）で総額１５８億17万６０００円（19年度０、20年度47億４００５万３０００円、21年度79億８万７０００円、22年度31億６００３万６０００円）、下新木踏切道の改良（ＪＲ負担金）で総額２億４０８４万円（19年度６０００万円、20年度１億８０８４万円）、総合計画策定事業で総額１２３８万７０００円（19年度５４３万２０００円、20年度２３２万８０００円、21年度４６２万７０００円）、旧井上家住宅の保存活用（母屋保存整備工事実施設計）で総額１８０９万２０００円（19年度３０７万８０００円、20年度１５０１万４０００円）を設定。
新クリーンセンター整備事業は、市が資金を調達し、設計・施工・運営を一括して民間に委託するＤＢＯ方式で実施する。昨年10月に実施方針等を公表しており、今後、特定事業の選定を経て19年度当初に入札公告を行う予定。
事業用地は同市中峠２２６４及び２２７４の市街化調整区域（建ぺい率60％、容積率２００％）で、用地面積約２・９ha（うち工事用地約０・９ha）。処理方式は全連続運転ストーカ式焼却炉、施設規模は１２０ｔ／日（60ｔ／日×２炉）、燃焼ガス焼却方式は廃熱ボイラ方式。
環境影響評価業務（16〜18年度）、施設詳細配置計画、ＰＦＩ導入可能性調査、整備運営事業の事業者選定支援業務とも、国際航業がコンサルタント業務を担当。また、既設のクリーンセンターの施工者は日立造船。
【地方創生への取り組み】
▽就労・起業・創業への支援＝３３７万８０００円
【手賀沼をはじめとする我孫子ならではの自然を大切にし、環境にやさしい暮らしを育むまちづくり】
▽省エネルギー化の推進＝７７２８万５０００円。街路灯ＬＥＤ化、公共施設照明ＬＥＤ化、住宅用省エネルギー設備設置補助等▽手賀沼親水広場を中心とした交流人口の拡大と地域の活性化＝２３１万９０００円（18年度からの繰り越し７９８９万円）。手賀沼親水広場じゃぶじゃぶ池整備
【我孫子の資源を生かし、豊かな地域を創りだす活力あるまちづくり】
▽文化財の保存と活用＝３０７万８０００円。旧井上家住宅の母屋の保存工事に向けた実施設計を２か年（19〜20年度）で実施▽企業が進出・操業しやすい環境づくり＝９万８０００円。17年度の「産業拠点検討調査」の結果を踏まえ、今後、産業拠点として展開していく地区について検討▽手賀沼沿い農地の保全活用と農業者支援＝３１７７万３０００円。根戸新田地区の農業用排水施設整備工事等
【みんなが安全に暮らせるまちづくり】
▽防災情報伝達システムの管理運用＝６２８万１０００円。我孫子南地区の防災行政無線子局移設工事▽消防施設・総合訓練施設の整備＝８３６１万９０００円。東消防署湖北分署及び訓練施設の整備に向けた用地取得等▽消防団施設の維持管理＝３７７８万１０００円。第９分団器具置場建て替え工事等、第２分団器具置場の整備に向けた準備▽布佐排水区の雨水幹線整備ほか＝５億１５０万円（３月補正５５００万円）。我孫子４丁目調整池及び柴崎排水区後田樋管、布佐排水区及び柴崎排水区雨水幹線整備、天王台６丁目地区雨水幹線整備工事（一部３月補正）▽公園のバリアフリーの推進＝３９９８万７０００円。布佐南公園
【若い世代に選ばれるまちづくり】
▽小中学校の教育環境の整備＝１億１３７３万９０００円。老朽化した給水設備や給食設備、消防用設備及びプールろ過装置の整備、第二小学校の校庭トイレ整備▽小中学校施設の個別施設計画の策定＝１０６３万７０００円▽常磐線・成田線の利便性向上＝１９００万円。ＪＲ東日本への要望活動、我孫子駅構内エレベーター整備設計
【その他の都市基盤整備】
▽手賀沼公園・久寺家線の整備＝２億６６５０万４０００円。用地取得、物件補償等▽下新木踏切道の改良＝７３００万３０００円。接続道拡幅に向けた用地取得、ＪＲ東日本による踏切改良工事（19〜20年度）▽新クリーンセンターの整備＝４７５６万８０００円。土壌汚染対策工事に伴う実施設計、新廃棄物処理施設の建設及び運営・維持管理事業者の決定▽橋梁の長寿命化＝１２５４万円。橋梁改修計画策定、下沼田５号橋補修設計▽都市計画道路下ヶ戸・中里線外１線の整備＝２６４０万円。道路詳細設計、用地取得等
【行財政改革の推進】
▽公共施設の老朽化対策＝１億６０８６万１０００円。市民体育館や市営住宅などの維持補修等▽下水道事業の公営企業会計への移行＝４０５１万円。システム導入等
【その他】
▽文化交流拠点施設整備の検討＝―。建設構想案を策定し、19年春ごろのふれあい懇談会等で広く市民の意見を聴く▽次期総合計画の策定と現基本計画の見直し＝６６７万１０００円。市民アンケート及び人口推計のための支援業務委託、総合計画審議会、第三次基本計画の見直し
