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建設経済新聞社
2018/05/31

【京都】民活で赤れんが周辺まちづくり PFI(RO)又はコンセ想定

 舞鶴市は、赤れんが周辺等まちづくり事業の民間活力を導入するスキームについて、PFI(RO)方式又は公共施設等運営事業方式(コンセッション方式)により実施することを検討している。
 同市は、市場調査・事業者ヒアリングとして、来場者アンケート、民間事業者ヒアリングなどのほか、事業への関心を持つ事業者に対し現地説明会と意見交換会を開催(2017年11月実施。参加企業7社)。また事業者の参加意向を確認し、事業条件を明確化するため情報提供依頼書を配布(RFI(RequestForInformation))(2017年12月中旬〜1月中旬実施。参加企業6社)。
 業務範囲及びRFI結果を踏まえて収支シミュレーションを実施しスキームを絞り込み。事業のスキームとして「R+O方式(従来方式)」「RO方式」「PFI(BTO+RO)」「公共施設等運営方式(コンセッション方式)」のいずれかを想定。民間事業者の意向をRFIで確認したところ、R+O方式(2社)、RO方式(2社)、PFI(RO)方式(2社)という回答結果になった(重複回答あり)。
 現状整理、既存のまちづくり団体、DMO等の関与方法、事業への反映方法等について検討(2018年1〜2月)。募集要項、要求水準書、評価基準等の素案を作成した(2018年2月)。
 事業者公募書類素案によると、PFI(RO)方式又は公共施設等運営事業方式(コンセッション方式)により実施することを想定している。
 今後の進め方案によると、2018年度に公募資料作成、実施方針公表、2019年度に公募、競争的対話、事業者選定、契約協議、議決、2020年度に事業計画作成、工事・開業準備、2021年度に工事・開業準備、供用開始を予定。
 事業を進める上での課題として、@重要文化財活用に向けた民間事業者の参入障壁の低減(民間事業者がより参入しやすい公募条件の詳細な検討、重要文化財の保存と活用のバランス検討等)A地域との更なる連携(地元企業・団体との連携検討、交通事業者の誘致施策検討等)を挙げた。
 なお、赤れんが周辺等まちづくり事業民間活力導入調査業務、赤れんが周辺等まちづくり実施計画策定業務はPwCアドバイザリー合同会社が担当。