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建設経済新聞社
2024/04/12
【京都】令和６年度予算に向けた個別公共事業評価（その３） 佐山・荒見・大内排水区大規模雨水処理施設整備など
国土交通省はこのほど、令和６年度予算に向けた個別公共事業評価（その３）を公表。補助事業等の新規事業採択時評価及び再評価並びに完了後の事後評価の結果をとりまとめた。
京都関係の主な内容は次の通り（▽事業名・事業主体＝①総事業費②貨幣換算した便益Ｂ、費用Ｃ、費用便益比Ｂ／Ｃ）③貨幣換算が困難な効果等による評価等）。
◆令和６年度予算に向けた新規事業採択時評価結果（補助事業等）
▽伊佐津川大規模特定河川事業・京都府＝①７億円②Ｂ８５０億円、Ｃ６６億円でＢ／Ｃ12・８③河川整備計画規模の洪水が発生した場合、伊佐津川流域では１３１７戸の浸水被害等が発生すると想定されるが、当該事業を計画的・集中的に実施することによって、家屋浸水の軽減が見込める。また一連の効果を発現する区間全体の整備が完了した場合、家屋浸水被害を解消できる
▽竹野川大規模特定河川事業・京都府＝①１４億円②Ｂ８２億円、Ｃ３３億円でＢ／Ｃ２・５③河川整備計画規模の洪水が発生した場合、竹野川流域では85戸の浸水被害等が発生すると想定されるが、当該事業を計画的・集中的に実施することによって、家屋浸水の軽減が見込める。また一連の効果を発現する区間全体の整備が完了した場合、家屋浸水被害を解消できる
▽桂川右岸流域地区大規模雨水処理施設整備事業・京都府＝①５３５億円②Ｂ１７０３億円、Ｃ１４３５億円でＢ／Ｃ１・２③浸水被害が頻発している地域において、管渠とポンプ場整備の実施により概ね10年に１回程度起こりうる降雨に対して浸水被害を解消する
▽京都駅新橋上駅舎・自由通路整備事業・京都駅周辺地区都市再生協議会＝①１９５億円②Ｂ２７４億円、Ｃ２０４億円でＢ／Ｃ１・３③京都駅西部エリアへの動線の確保することによる、まちづくりの促進など、京都駅周辺のさらなる活性化を図る
▽浸水対策事業（東西線東山駅、東山変電所）・京都市交通局＝①１２００万円②（評価）淀川水系白川の洪水浸水想定区域図において、新たに浸水想定が50㎝以上となった駅の出入口及び浸水想定区域に該当した変電所の出入口に止水板等を設置することにより効果が期待できる
▽耐震対策事業（京都線）・近畿日本鉄道㈱＝①１７００万円②（評価）当該路線は、片道断面輸送量１日約１・０万人の線区であるため、橋りょうの耐震補強を実施することにより効果が期待できる
▽耐震対策事業（京阪本線）・京阪電気鉄道㈱＝①５４００万円②（評価）当該路線は、片道断面輸送量１日約８・０万人の線区であるため、高架橋の耐震補強を実施することにより効果が期待できる
▽豪雨対策事業（京阪本線・京阪電気鉄道㈱＝①２億８０００万円②（評価）当該路線は、優等列車が運行する路線であるため、鉄道河川橋梁の流失・傾斜対策を実施することにより効果が期待できる
▽踏切保安設備整備事業（京都線）・近畿日本鉄道㈱＝①２２００万円②（評価）付近に老人福祉施設がある踏切であるため、踏切保安設備の整備により効果が期待できる
▽踏切保安設備整備事業（京阪本線）・京阪電気鉄道㈱＝①１６００万円②（評価）付近に老人福祉施設がある踏切であるため、踏切保安設備の整備により効果が期待できる
▽踏切保安設備整備事業（嵐山線）・阪急電鉄㈱＝①２０００万円②（評価）付近に老人福祉施設がある踏切であるため、踏切保安設備の整備により効果が期待できる
▽京田辺市社会課題対応型都市公園機能向上促進事業・京田辺市＝①７億８０００万円②Ｂ５５億円、Ｃ９億円でＢ／Ｃ６・１③都市公園のユニバーサルデザイン化の面から、子育てや高齢者、就労支援事業所等の団体の代表者等が参加して利用者の視点で検討・設計を行い、誰もが一緒に憩い、楽しみ、働くことのできるインクルーシブな公園づくりを行うことにより、他の公園整備の参考となる事例を提供する
▽佐山・荒見・大内排水区大規模雨水処理施設整備事業・久御山町＝①３７億円②Ｂ６３億円、Ｃ３３億円でＢ／Ｃ２・０③平成29年に町内全域にて１／10確率でシミュレーションを実施したところ、荒見排水区で５・２㌶、大内排水区で７・７㌶等町内全域で53・２㌶の浸水被害が出る結果となった。また昭和50年に完成したポンプ場の老朽化が進んでいる。このため、浸水被害が想定される地域の早期対策が必要であり、調整池及び貯留管を整備し、概ね10年に１回程度起こりうる降雨に対して浸水被害を防止する。また老朽化した排水機場の改築を実施する
◆令和６年度予算に向けた再評価結果（補助事業等）
▽《対応方針・継続》地高ＩＣアクセス・一般国道３１２号大宮峰山ＩＣアクセス・京都府＝①３４億円②Ｂ６５億円、Ｃ３２億円でＢ／Ｃ２・０③○高速道路へのアクセス○京丹後市市街地から大宮峰山ＩＣとのアクセス向上が図れる○高速道路と一体整備による効果○山陰近畿自動車道は、平成27年度から国土交通省による直轄権限代行により大宮峰山道路として、約５㎞が事業化されており、当該事業を一体的に整備することによって、現道の交通安全性の向上、地域の防災機能の強化、地域の観光産業を支援することができる［建設資材価格や労務単価の上昇及び工法変更等に伴う総事業費増により再評価を実施／事業進捗率63％（うち用地取得率90％）］
▽《対応方針・継続》都府県境道路・一般国道４２９号榎峠バイパス・京都府＝①７０億円②Ｂ８１億円、Ｃ６３億円でＢ／Ｃ１・３③○災害等に対する安全・安心の確保（大雨等による通行規制時、災害発生時及び冬期積雪時において、安全で円滑な通行を確保）○日常生活における安全・安心の確保（幅員縮小、急カーブ区間の解消により、安全で快適な道路交通を確保）○地域産業の振興や交流人口の拡大を支援（福知山市、丹波市間のみならず、朝来市を加えた３市連携の強化や交流促進に寄与）［建設資材価格や労務単価の上昇及び工法変更等に伴う総事業費増により再評価を実施／事業進捗率７％（うち用地進捗率82％）］
▽《対応方針・継続》西市街地（二級河川高野川流域）事業間連携下水道事業・舞鶴市＝①２８億円②Ｂ８７７億円、Ｃ１２１億円でＢ／Ｃ７・３③当該地区は、超過降雨時には床上浸水が解消されていない浸水常套地区であり、平成29年10月22日には床上浸水１０４戸、床下浸水２５７戸の被害が発生。このようなことから、51・７㎜／ｈの降雨に対応するため、内水排除ポンプ等の整備を実施し、床上浸水被害を解消する［事業採択後長期間（５年間）が経過した時点で継続中の事業であるため、再評価を実施／事業の進捗の見込みとしては、高野川の河川拡幅工事と工程調整を行い、切れ目のない工事発注に努め、事業進捗を図る］
京都関係の主な内容は次の通り（▽事業名・事業主体＝①総事業費②貨幣換算した便益Ｂ、費用Ｃ、費用便益比Ｂ／Ｃ）③貨幣換算が困難な効果等による評価等）。
◆令和６年度予算に向けた新規事業採択時評価結果（補助事業等）
▽伊佐津川大規模特定河川事業・京都府＝①７億円②Ｂ８５０億円、Ｃ６６億円でＢ／Ｃ12・８③河川整備計画規模の洪水が発生した場合、伊佐津川流域では１３１７戸の浸水被害等が発生すると想定されるが、当該事業を計画的・集中的に実施することによって、家屋浸水の軽減が見込める。また一連の効果を発現する区間全体の整備が完了した場合、家屋浸水被害を解消できる
▽竹野川大規模特定河川事業・京都府＝①１４億円②Ｂ８２億円、Ｃ３３億円でＢ／Ｃ２・５③河川整備計画規模の洪水が発生した場合、竹野川流域では85戸の浸水被害等が発生すると想定されるが、当該事業を計画的・集中的に実施することによって、家屋浸水の軽減が見込める。また一連の効果を発現する区間全体の整備が完了した場合、家屋浸水被害を解消できる
▽桂川右岸流域地区大規模雨水処理施設整備事業・京都府＝①５３５億円②Ｂ１７０３億円、Ｃ１４３５億円でＢ／Ｃ１・２③浸水被害が頻発している地域において、管渠とポンプ場整備の実施により概ね10年に１回程度起こりうる降雨に対して浸水被害を解消する
▽京都駅新橋上駅舎・自由通路整備事業・京都駅周辺地区都市再生協議会＝①１９５億円②Ｂ２７４億円、Ｃ２０４億円でＢ／Ｃ１・３③京都駅西部エリアへの動線の確保することによる、まちづくりの促進など、京都駅周辺のさらなる活性化を図る
▽浸水対策事業（東西線東山駅、東山変電所）・京都市交通局＝①１２００万円②（評価）淀川水系白川の洪水浸水想定区域図において、新たに浸水想定が50㎝以上となった駅の出入口及び浸水想定区域に該当した変電所の出入口に止水板等を設置することにより効果が期待できる
▽耐震対策事業（京都線）・近畿日本鉄道㈱＝①１７００万円②（評価）当該路線は、片道断面輸送量１日約１・０万人の線区であるため、橋りょうの耐震補強を実施することにより効果が期待できる
▽耐震対策事業（京阪本線）・京阪電気鉄道㈱＝①５４００万円②（評価）当該路線は、片道断面輸送量１日約８・０万人の線区であるため、高架橋の耐震補強を実施することにより効果が期待できる
▽豪雨対策事業（京阪本線・京阪電気鉄道㈱＝①２億８０００万円②（評価）当該路線は、優等列車が運行する路線であるため、鉄道河川橋梁の流失・傾斜対策を実施することにより効果が期待できる
▽踏切保安設備整備事業（京都線）・近畿日本鉄道㈱＝①２２００万円②（評価）付近に老人福祉施設がある踏切であるため、踏切保安設備の整備により効果が期待できる
▽踏切保安設備整備事業（京阪本線）・京阪電気鉄道㈱＝①１６００万円②（評価）付近に老人福祉施設がある踏切であるため、踏切保安設備の整備により効果が期待できる
▽踏切保安設備整備事業（嵐山線）・阪急電鉄㈱＝①２０００万円②（評価）付近に老人福祉施設がある踏切であるため、踏切保安設備の整備により効果が期待できる
▽京田辺市社会課題対応型都市公園機能向上促進事業・京田辺市＝①７億８０００万円②Ｂ５５億円、Ｃ９億円でＢ／Ｃ６・１③都市公園のユニバーサルデザイン化の面から、子育てや高齢者、就労支援事業所等の団体の代表者等が参加して利用者の視点で検討・設計を行い、誰もが一緒に憩い、楽しみ、働くことのできるインクルーシブな公園づくりを行うことにより、他の公園整備の参考となる事例を提供する
▽佐山・荒見・大内排水区大規模雨水処理施設整備事業・久御山町＝①３７億円②Ｂ６３億円、Ｃ３３億円でＢ／Ｃ２・０③平成29年に町内全域にて１／10確率でシミュレーションを実施したところ、荒見排水区で５・２㌶、大内排水区で７・７㌶等町内全域で53・２㌶の浸水被害が出る結果となった。また昭和50年に完成したポンプ場の老朽化が進んでいる。このため、浸水被害が想定される地域の早期対策が必要であり、調整池及び貯留管を整備し、概ね10年に１回程度起こりうる降雨に対して浸水被害を防止する。また老朽化した排水機場の改築を実施する
◆令和６年度予算に向けた再評価結果（補助事業等）
▽《対応方針・継続》地高ＩＣアクセス・一般国道３１２号大宮峰山ＩＣアクセス・京都府＝①３４億円②Ｂ６５億円、Ｃ３２億円でＢ／Ｃ２・０③○高速道路へのアクセス○京丹後市市街地から大宮峰山ＩＣとのアクセス向上が図れる○高速道路と一体整備による効果○山陰近畿自動車道は、平成27年度から国土交通省による直轄権限代行により大宮峰山道路として、約５㎞が事業化されており、当該事業を一体的に整備することによって、現道の交通安全性の向上、地域の防災機能の強化、地域の観光産業を支援することができる［建設資材価格や労務単価の上昇及び工法変更等に伴う総事業費増により再評価を実施／事業進捗率63％（うち用地取得率90％）］
▽《対応方針・継続》都府県境道路・一般国道４２９号榎峠バイパス・京都府＝①７０億円②Ｂ８１億円、Ｃ６３億円でＢ／Ｃ１・３③○災害等に対する安全・安心の確保（大雨等による通行規制時、災害発生時及び冬期積雪時において、安全で円滑な通行を確保）○日常生活における安全・安心の確保（幅員縮小、急カーブ区間の解消により、安全で快適な道路交通を確保）○地域産業の振興や交流人口の拡大を支援（福知山市、丹波市間のみならず、朝来市を加えた３市連携の強化や交流促進に寄与）［建設資材価格や労務単価の上昇及び工法変更等に伴う総事業費増により再評価を実施／事業進捗率７％（うち用地進捗率82％）］
▽《対応方針・継続》西市街地（二級河川高野川流域）事業間連携下水道事業・舞鶴市＝①２８億円②Ｂ８７７億円、Ｃ１２１億円でＢ／Ｃ７・３③当該地区は、超過降雨時には床上浸水が解消されていない浸水常套地区であり、平成29年10月22日には床上浸水１０４戸、床下浸水２５７戸の被害が発生。このようなことから、51・７㎜／ｈの降雨に対応するため、内水排除ポンプ等の整備を実施し、床上浸水被害を解消する［事業採択後長期間（５年間）が経過した時点で継続中の事業であるため、再評価を実施／事業の進捗の見込みとしては、高野川の河川拡幅工事と工程調整を行い、切れ目のない工事発注に努め、事業進捗を図る］
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